Прокуратурой города Костомукша проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальных унитарных предприятиях и некоммерческих организациях на территории Костомукшского городского округа, в ходе которой установлено следующее.
На основании распоряжения Главы администрации Костомукшского городского округа от 07.02.2013 № 35 Лохно А.Г., на должность исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Синиранта», назначен Лохно Максим Александрович.
7 февраля 2013 года с Лохно М.А. Главой администрации Костомукшского городского округа заключен срочный трудовой договор на 5 лет.
Согласно Уставу МУП «Синиранта», учредителем и собственником имущества предприятия является Администрация Костомукшского городского округа. Директор предприятия подотчетен Учредителю Предприятия и отчитывается о деятельности Предприятия в порядке и сроки, установленные Учредителем Предприятия.
При этом установлено, что лицо, назначенное на должность исполняющего обязанности директора данного предприятия является близким родственником Главы администрации округа Лохно А.Г.
Из информации Главы Костомукшского городского округа, следует, что Глава администрации Костомукшского городского округа Лохно А.Г. по факту наличия конфликта интересов при заключении трудового договора с исполняющим обязанности директора МУП «Синиранта» Лохно М.А., не сообщал.
Таким образом, по мнению прокуратуры города, в действиях Главы администрации Костомукшского городского округа Лохно А.Г. усматривается конфликт интересов, обусловленный принятием на работу в должности руководителя муниципального унитарного предприятия «Синиранта» своего сына – Лохно М.А., который в силу действующего законодательства и локальных правовых актов находится в прямом подчинении и подотчетен руководителю органа исполнительной власти местного самоуправления.
По факту наличия конфликта интересов в действия главы администрации Костомукшского городского округа, 27 февраля 2013 года прокуратурой города направлена соответствующая информация в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Костомукшского городского округа и урегулированию конфликта интересов.
В настоящее время информация комиссией не рассмотрена.
По вопросу законности отстранения от должности Главы администрации Костомукшского городского округа.
Распоряжением Главы Костомукшского городского округа от 28.02.2013 № 2, Глава администрации Костомукшского городского округа Лохно А.Г. отстранен от занимаемой должность с 1 по 6 марта 2013 года.
Данное распоряжение изучено городской прокуратурой, в ходе чего установлено, что указанный правовой акт не противоречит требованиям федерального законодательства и принят в пределах компетенции Главы Костомукшского городского округа.
Согласно фабуле распоряжения Главы округа от 28.02.2013 № 2, основанием для его издания явилась информация, представленная прокуратурой города Костомукша о выявленном конфликте интересов муниципального служащего администрации Костомукшского городского округа Лохно А.Г.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
Как следует из контракта с главой администрации Костомукшского городского округа от 21.02.2012 № 190, Глава Костомукшского городского округа действует от лица Представителя нанимателя в трудовых отношениях с главой администрации и в силу пункта 6 Контракта, представитель нанимателя, имеет права и обязанности установленные, в том числе Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Необходимо так же отметить, что проект настоящего Контракта был утвержден решением Совета Костомукшского городского округа от 22 декабря 2011 года № 8-СО, таким образом, все вышеизложенные полномочия Главы округа, как представителя нанимателя, были делегированы ему непосредственно представительным органом муниципального образования.
Информация подготовлена старшим помощником прокурора города Александром Марковым, телефон (81459) 5-39-46, +7-911-430-01-38.