ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(Глава VI Устава муниципального образования «Костомукшский городской округ»)
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Костомукшского городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 49. Муниципальное имущество Костомукшского городского округа
В собственности Костомукшского городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Костомукшского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Костомукшского городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Костомукшского городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Совет своим решением определяет порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Администрация в соответствии с порядком, утверждѐнным Советом, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом.
3. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и решениями Совета.
4. Закрепление, передачу и перемещение имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления, у муниципальных предприятий на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а так же имущества, находящегося в казне, осуществляет администрация.
Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет устанавливает порядок и условия приватизации, принимает решения о приватизации муниципального имущества.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 52. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий
1. Решение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает Совет.
2. Уставы муниципальных предприятий утверждаются постановлением администрации. Договор с руководителем муниципального предприятия заключается главой администрации по согласованию с Советом.
Статья 53. Бюджет городского округа (местный бюджет)
1. Костомукшский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов городского округа, не являющимися поселениями.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения и контроля местного бюджета определяется решением Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия.
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления обеспечивают жителям Костомукшского городского округа возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 54. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном правовыми актами Совета Костомукшского городского округа;
7.1) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 55. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация ведет реестр расходных обязательств Костомукшского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Совет самостоятельно устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета о бюджете Костомукшского городского округа на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться решениями Совета, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации.
Статья 56. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ»
Статья 58. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 59. Муниципальные заимствования
Костомукшский городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом городского округа в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.