Одним из приоритетных направлений в работе органов прокуратуры Российской Федерации является защита прав и законных интересов социально-незащищенных категорий граждан, к которым отнесены лица пожилого возраста, пенсионеры и инвалиды.
В целях реализации указанных задач, прокуратурой города в 2012 году активно применялись полномочия, предусмотренные ст. 45 Гражданского процессуального кодекса, направленные на защиту пенсионных прав граждан, в части соблюдения требований закона при рассмотрении заявлений пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Одними из основных нарушений пенсионных прав граждан послужили отказы Пенсионного фонда в компенсации затрат за проезд к месту проведения отдыха и обратно, в связи с проездом к месту отдыха находящемуся за пределами Российской Федерации, а так же проезда на личном автотранспорте.
Так, по результатам проведенных проверок прокуратурой города за 13 месяцев в 2012-2013 годах в интересах пенсионеров направлено 100 исковых заявлений в суд о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша компенсации затрат за проезд к месту отдыха и обратно, на общую сумму 520 тыс. рублей.
В настоящее время 87 исковых заявлений прокурора рассмотрены и удовлетворены, пенсионерам произведены компенсации на сумму более 400 тыс. рублей.
В свою очередь, выявленные прокуратурой нарушения являются следствием имеющихся правовых пробелов в Постановлении Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176, регламентирующем правила компенсации данных расходов.
Действующими Правилами не определен порядок возмещения затрат понесенных пенсионером, в случае если место отдыха находилось за пределами России, либо к месту отдыха данный гражданин добирался на личном транспорте. Однако, следуя сложившейся судебной практике, наличие данных обстоятельств ни в коей мере не должно ущемлять прав и законных интересов пенсионеров на возмещение данных расходов.
В связи с выявленными правовыми пробелами в действующем федеральном законодательстве, прокуратурой города подготовлено соответствующее информационное письмо в прокуратуру Республики Карелия.
P.S. Информация направленная прокуратурой города Костомукша используется прокуратурой республики для подготовки ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации.
